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巴基斯坦对华复合铝箔作出反倾销肯定性初裁，暂征9.03%临时税
据中国贸易救济信息网及巴基斯坦国家关税委员会（NTC）第ADC76号公告，2026年10月21日，巴方对原产于或进口自中国的复合铝箔（包含冷成型箔与热带铝箔）[Alu Alu Foil (Cold Forming Foil & Tropical Foil)]作出反倾销肯定性初裁。初步裁定按“损害幅度从低”原则，对涉案产品征收9.03%的临时反倾销税，措施自公告发布之日起生效，有效期4个月。涉案产品对应巴基斯坦税号7607.1990、7607.2000。终裁拟于初裁公告发布之日起180日内作出。案件脉络
2026年7月22日：NTC发布立案公告（ADC76号案件），应拉合尔企业Zenith Packages Industries (Pvt.) Ltd.申请启动调查；7月23日起进入调查程序。倾销调查期：2025年4月1日—2026年3月31日损害调查期：2023年4月1日—2026年3月31日2026年10月21日：发布初裁，进入临时征税阶段听证窗口：利益方可在初裁通知刊发后15日内书面申请听证涉案产品边界
本次涉案产品为药用/营养品泡罩包装用多层复合铝箔，通常由铝层与OPA（取向聚酰胺）、PVC等高分子薄膜复合而成，用于片剂、胶囊的高阻隔避光防潮包装，包括：该产品属于复合包装材料，不等同于7607项下普通基础轧制铝箔。初裁关键定性
- 倾销进口对巴本土产业造成实质性损害（市场份额、产量、利润率、产能利用率下滑）；
- 按《反倾销税法案2015》第43条，采取临时措施防止损害扩大；
税率取损害幅度而非全额倾销幅度——9.03%为从低税，扬州Jerel Pharmaceutical New Material作为配合问卷企业获单独幅度核算，其他未配合企业暂按统一临时税率执行。对出口端的影响
报价承压：9.03%临时税直接抬升到岸成本，短期对巴订单利润被压缩；采购节奏扰动：进口商可能前置备货或观望终裁，四季度出货节奏或波动；应诉仍有窗口：终裁前可关注听证、损害抗辩、价格承诺及单独税率空间；税号合规风险：企业需核对自身产品结构是否落入OPA/AL/PVC复合定义，避免被扩大解释覆盖。后续节点（企业需盯）
- 180日内：NTC作出终裁（可能维持、调整或取消临时税）；
- 终裁若征税：正式反倾销税期限与税率以最终公告为准；
- 行业层面：商会协调、联合应诉、巴方对药用包装材料贸易救济趋势。
